Bonus caregiver 2026: chi ha diritto, cosa spetta davvero e come fare domanda INPS

Pubblicato il 4 agosto 2026

Il bonus caregiver 2026 non esiste come assegno unico versato dall’INPS: è un pacchetto di tutele distinte — contributi figurativi, permessi retribuiti, detrazioni fiscali e accesso prioritario a prestazioni assistenziali — che spetta a chi assiste a titolo gratuito un familiare non autosufficiente o gravemente disabile. La normativa di riferimento è la Legge 5 febbraio 1992, n. 104, integrata dal D.Lgs. 151/2001 e dalle misure del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare istituito con la Legge di Bilancio 2018. Capire quali strumenti attivare — e in quale ordine — può fare la differenza sul valore reale del beneficio, anche in termini pensionistici futuri.

⏰ Nota: La domanda per il riconoscimento dei permessi retribuiti Legge 104 e dei contributi figurativi può essere presentata all’INPS in qualsiasi momento dell’anno, ma il riconoscimento della condizione di caregiver ai fini del Fondo nazionale è subordinato all’eventuale apertura dei bandi regionali: verifica le scadenze attive nella tua Regione entro fine 2026.

Che cos’è il bonus caregiver 2026 e perché non è un unico assegno

Nell’uso comune si parla di “bonus caregiver” come se fosse una singola prestazione, ma la realtà normativa è più articolata. In Italia non esiste — a differenza di quanto avviene in Germania, Francia e nei Paesi Bassi — un assegno mensile diretto riconosciuto al familiare che presta assistenza continuativa a una persona non autosufficiente. Quello che il legislatore italiano ha costruito nel tempo è invece un sistema di tutele indirette, che vale la pena separare con precisione.

La prima componente è previdenziale: il caregiver che riduce o sospende l’attività lavorativa può maturare contributi figurativi che confluiscono nel suo estratto conto INPS e incidono sull’assegno pensionistico futuro. La seconda è lavorativa: permessi mensili retribuiti (tre giorni al mese) e congedi straordinari fino a due anni, disciplinati dalla Legge 104/1992 e dal D.Lgs. 151/2001. La terza è fiscale: detrazioni IRPEF per le spese di assistenza sostenute. La quarta è il Fondo caregiver familiare, istituito dalla Legge 205/2017 (Legge di Bilancio 2018), che eroga contributi economici diretti ma la cui operatività concreta dipende dai decreti attuativi e dai bandi regionali annuali.

Chi si rivolge agli sportelli del patronato ENAC riceve assistenza gratuita per individuare esattamente quali strumenti attivare in base alla propria situazione lavorativa e familiare.

Chi ha diritto al bonus caregiver 2026: i requisiti soggettivi

Per accedere alle tutele del caregiver familiare il soggetto assistito deve essere riconosciuto in situazione di disabilità grave ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della Legge 104/1992 — il cosiddetto “comma 3” — oppure deve essere titolare di indennità di accompagnamento. Non è sufficiente il riconoscimento di invalidità civile ordinaria né quello di handicap in situazione non grave.

Il caregiver deve essere un familiare del disabile: coniuge, parte dell’unione civile, convivente di fatto ai sensi della Legge 76/2016 (Legge Cirinnà), parente o affine entro il secondo grado. Solo in assenza o impossibilità di questi soggetti si può salire al terzo grado di parentela o affinità. Il caregiver non può svolgere la propria attività a titolo professionale: deve trattarsi di assistenza gratuita e non occasionale, prestata all’interno del nucleo familiare o, comunque, in modo continuativo.

Per i permessi retribuiti Legge 104 è necessario essere lavoratori dipendenti (pubblici o privati). I lavoratori autonomi hanno accesso ai contributi figurativi tramite domanda specifica all’INPS — sezione Congedi e permessi, ma non ai tre giorni mensili retribuiti in senso stretto.

Le quattro tutele a confronto

Misura	Natura	Beneficiario	Canale
Permessi Legge 104 (3 gg/mese)	Tutela lavorativa retribuita	Lavoratore dipendente	Portale INPS / patronato
Congedo straordinario biennale	Indennità + contributi figurativi (tetto 57.837 € nel 2026)	Lavoratore dipendente	Portale INPS / patronato
Detrazione IRPEF badante	Beneficio fiscale (19% su max 2.100 €)	Contribuente con reddito ≤ 40.000 €	730 / Modello Redditi
Fondo caregiver familiare	Contributo economico diretto (dove attivo)	Caregiver familiare	Bando regionale

Cosa spetta concretamente: il pacchetto di tutele 2026

I tre giorni di permesso mensile retribuito ex art. 33 Legge 104 sono la misura più utilizzata. Durante queste giornate il lavoratore non lavora ma percepisce la retribuzione normale, anticipata dal datore di lavoro e poi rimborsata dall’INPS. Non si tratta di un “bonus” in senso monetario aggiuntivo, ma di una tutela lavorativa che impedisce la perdita di reddito nei giorni di assistenza.

Il congedo straordinario biennale (art. 42, D.Lgs. 151/2001) è invece una sospensione dal lavoro retribuita per un massimo di due anni nell’arco della vita lavorativa, con un’indennità pari all’ultima retribuzione percepita, entro un massimale complessivo annuo (indennità più copertura figurativa) rivalutato ogni anno dall’INPS, pari per il 2026 a 57.837 euro per l’assistenza a familiari con disabilità grave ai sensi dell’art. 3, comma 3, L. 104/92 (di cui circa 43.380 euro di indennità e circa 14.460 euro di contribuzione figurativa), come aggiornato dalla circolare INPS n. 6 del 30 gennaio 2026. Durante il congedo maturano contributi figurativi utili sia per l’anzianità sia per l’importo pensionistico.

Sul versante fiscale, le spese per gli addetti all’assistenza personale di soggetti non autosufficienti sono detraibili al 19% fino a un importo massimo di spesa di 2.100 euro (risparmio massimo 399 euro), a condizione che il reddito complessivo del contribuente non superi 40.000 euro (art. 15, comma 1, lett. i-septies, TUIR). Questo non è un contributo INPS ma un beneficio fiscale da indicare nel 730 o nel Modello Redditi.

Infine, il Fondo caregiver familiare: istituito con la Legge 205/2017 e successivamente rifinanziato, il Fondo finanzia interventi regionali che possono includere un assegno mensile diretto, servizi di sollievo, formazione e supporto psicologico. Le modalità di accesso variano regione per regione e sono subordinate all’apertura dei bandi locali.

Come fare domanda INPS per il bonus caregiver 2026

La procedura varia a seconda della misura che vuoi attivare. Per i permessi mensili Legge 104 il lavoratore dipendente presenta la domanda telematica direttamente sul portale INPS (area “Congedi, permessi e certificati”), oppure tramite patronato. Serve il verbale di accertamento che riconosca la disabilità grave del familiare (art. 3, comma 3, L. 104/92). Il riconoscimento non è automatico: è necessaria la domanda e l’INPS la valuta caso per caso.

• Accedi al portale INPS con SPID, CIE o CNS.
• Cerca il servizio “Permessi e congedi – Legge 104” nella sezione Prestazioni.
• Allega il verbale di accertamento sanitario del familiare assistito.
• Compila il modulo indicando il grado di parentela, la residenza del disabile e l’attività lavorativa del richiedente.
• Invia e scarica la ricevuta con il numero di protocollo.

Per il congedo straordinario biennale la domanda segue lo stesso canale telematico ma richiede documentazione aggiuntiva sull’impossibilità di altri familiari di prestare assistenza (il cosiddetto “ordine di priorità” stabilito dalla Corte Costituzionale e dalla giurisprudenza consolidata). Per il riconoscimento o l’aggravamento della disabilità del familiare — che è il presupposto di tutto — occorre invece avviare una procedura separata di accertamento medico-legale INPS.

Per accedere ai contributi del Fondo caregiver familiare regionale, invece, il canale è diverso: bisogna monitorare il sito della propria Regione o Provincia Autonoma e presentare domanda in risposta ai bandi specifici, spesso con finestre temporali limitate.

Il limite principale: l’assenza di un assegno diretto universale

Questa è la critica tecnica che merita di essere detta con chiarezza, senza attribuzioni inventate. Il sistema italiano di tutela del caregiver familiare sconta un difetto strutturale: la mancanza di una prestazione universale e diretta che remuneri il lavoro di cura. I permessi Legge 104 compensano le ore non lavorate, ma non riconoscono economicamente le ore effettivamente dedicate all’assistenza. Il congedo biennale ha un tetto massimale e si esaurisce. Il Fondo caregiver familiare, pur avendo una base legislativa dal 2018, non ha mai trovato un’attuazione uniforme sul territorio nazionale: alcune Regioni erogano un assegno mensile concreto, altre non hanno ancora aperto bandi operativi.

Il confronto con altri sistemi europei è impietoso. In Germania il Pflegegeld eroga importi mensili diretti al caregiver informale in base al livello di non autosufficienza del familiare, indipendentemente dalla Regione di residenza. In Francia il dispositivo PCH (Prestation de Compensation du Handicap) copre le ore di assistenza con tariffe orarie regolamentate. In Italia, invece, l’unica prestazione economica diretta e universale va al disabile (l’indennità di accompagnamento), non a chi lo assiste.

Questo significa che il valore reale del “bonus caregiver” italiano dipende enormemente da dove risiedi, da quanti anni ti restano al lavoro (perché i contributi figurativi sono tanto più preziosi quanto più sei lontano dalla pensione) e dal tuo livello di reddito (perché la detrazione fiscale vale di più con un’aliquota marginale alta).

Esempio pratico: quanto vale il bonus caregiver per un lavoratore dipendente di 45 anni

Prendiamo Maria, 45 anni, impiegata nel settore privato con una retribuzione lorda mensile di 2.000 euro (valore indicativo usato per l’esempio), che assiste il padre riconosciuto disabile grave ai sensi dell’art. 3 comma 3 L. 104/92.

Permessi mensili (3 giorni): con una retribuzione mensile lorda di 2.000 euro e ipotizzando 22 giornate lavorative medie, la retribuzione giornaliera è di circa 91 euro. Maria non perde reddito per i tre giorni di permesso: li percepisce normalmente. Nell’arco di un anno (36 giorni) il reddito tutelato è pari a circa 3.270 euro.

Contributi figurativi da congedo straordinario (ipotesi: 6 mesi): durante i sei mesi di congedo biennale l’INPS accredita contributi figurativi calcolati sull’ultima retribuzione, entro il tetto complessivo annuo di 57.837 euro fissato dalla circolare INPS n. 6/2026 (di cui circa 14.460 euro di sola contribuzione figurativa su base annua). In sei mesi la copertura figurativa accreditata può quindi arrivare fino a circa 7.230 euro, che confluiscono nell’estratto conto e concorrono al montante contributivo su cui sarà calcolata la pensione. L’effettivo incremento dell’assegno dipende dal coefficiente di trasformazione applicato all’età di pensionamento e non è quantificabile a priori in modo puntuale.

Detrazione fiscale: se Maria spende 2.100 euro o più all’anno per un badante regolarmente assunto, la detrazione al 19% le restituisce fino a 399 euro in sede di dichiarazione dei redditi (730 o Modello Redditi), a condizione che il suo reddito complessivo non superi 40.000 euro.

Sommando i tre elementi, il pacchetto di tutele vale per Maria circa 3.670 euro di beneficio annuo diretto e indiretto (reddito tutelato dai permessi più detrazione fiscale), a cui si aggiunge la copertura figurativa del congedo e l’impatto pensionistico di lungo periodo, non quantificabile a priori. Non è un assegno mensile, ma non è nemmeno trascurabile: e per costruirlo correttamente occorre attivare ogni misura nella sequenza giusta.

Bonus caregiver e pensione: l’impatto dei contributi figurativi

L’aspetto meno discusso — ma spesso il più rilevante nel lungo periodo — riguarda i contributi figurativi. Durante il congedo straordinario biennale, come si è visto, i contributi vengono accreditati anche se il lavoratore non versa nulla. Questo è particolarmente importante per chi ha una carriera contributiva discontinua o chi si avvicina alla pensione con un montante basso.

Va però chiarito un limite tecnico: i contributi figurativi da congedo straordinario sono utili ai fini del calcolo dell’assegno (quota contributiva), ma non sempre sono computabili ai fini del raggiungimento del requisito contributivo minimo per le pensioni anticipate. La normativa distingue tra contributi “a tutti gli effetti” e contributi utili solo per il calcolo: prima di fare affidamento su questi contributi per pianificare l’uscita dal lavoro, è indispensabile una verifica sul proprio fascicolo previdenziale INPS.

Domande frequenti sul bonus caregiver 2026

Il bonus caregiver 2026 è un assegno mensile dell’INPS?
No. In Italia non esiste un assegno mensile universale per il caregiver familiare. Il “bonus caregiver” è un insieme di tutele: permessi retribuiti Legge 104, congedo straordinario biennale con contributi figurativi, detrazioni fiscali e, dove attivo, un contributo del Fondo caregiver regionale. L’unico assegno diretto è quello riconosciuto al familiare disabile (indennità di accompagnamento), non al caregiver.

Qual è il requisito principale per accedere ai permessi Legge 104 come caregiver?
Il familiare assistito deve essere riconosciuto in situazione di handicap grave ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della Legge 104/1992. Un semplice riconoscimento di invalidità civile o di handicap non grave non è sufficiente. Occorre il verbale INPS che attesta specificamente la condizione di gravità.

Quanti giorni di permesso spettano al caregiver ogni mese?
Tre giorni al mese, fruibili anche in modo frazionato in ore (salvo accordo con il datore di lavoro). Se il disabile è assistito da più familiari, i tre giorni si condividono tra tutti i caregivers che ne fanno richiesta: non si moltiplicano.

Il congedo straordinario biennale si può usare a giorni o solo continuativamente?
Può essere frazionato e non deve necessariamente essere continuativo, a condizione che le interruzioni siano giustificate e che il familiare disabile riceva assistenza effettiva. La giurisprudenza consolidata e le circolari INPS hanno chiarito che la frazionabilità è ammessa, ma ogni ripresa dell’attività lavorativa interrompe il periodo di congedo in corso.

Un lavoratore autonomo ha diritto ai permessi Legge 104?
No, non nel senso stretto dei tre giorni mensili retribuiti, che sono riservati ai lavoratori dipendenti. I lavoratori autonomi iscritti alla gestione separata o alle casse professionali possono accedere ai contributi figurativi durante il congedo per gravi motivi familiari, ma le tutele economiche dirette sono più limitate rispetto al lavoro dipendente.

Come si accede al Fondo caregiver familiare nella mia Regione?
Bisogna monitorare i bandi pubblicati dalla propria Regione o dagli Ambiti Territoriali Sociali (ATS) di riferimento. Non esiste una domanda nazionale unica: ogni bando regionale ha requisiti, importi e scadenze proprie. L’INPS gestisce i contributi figurativi e i permessi, ma il Fondo caregiver è erogato dagli enti regionali. Per sapere se nella tua Regione è attivo un bando, rivolgiti agli sportelli del patronato ENAC.

I contributi figurativi del congedo straordinario valgono per la pensione anticipata?
Dipende. I contributi figurativi da congedo straordinario sono validi per il calcolo dell’importo pensionistico (quota contributiva nel sistema misto), ma non sempre sono riconosciuti ai fini del raggiungimento del requisito minimo contributivo per le pensioni anticipate. Verifica la tua posizione sul fascicolo previdenziale INPS o tramite il patronato prima di pianificare l’uscita dal lavoro.