Pensioni e Manovra 2027: quota 41, uscita a 64 anni e minime, cosa può cambiare
Pensioni 2026 - 22 Set 2026
Pubblicato il 22/09/2026
⚠️ Attenzione: a oggi l’unica misura certa è l’aumento dei requisiti dal 1° gennaio 2027 (già legge). Quota 41, uscita a 64 anni, stop all’adeguamento e minime a 700-800 euro sono proposte in discussione, non ancora inserite nella manovra.
La sessione di bilancio è entrata nel vivo e le pensioni tornano al centro della Manovra 2027. Tra proposte di uscita anticipata, richieste di bloccare l’aumento dell’età e promesse sulle minime, è facile confondere ciò che è già deciso con ciò che è solo un’ipotesi. Vediamo il quadro con ordine.
L’unica certezza: i requisiti salgono dal 1° gennaio 2027
Il punto fermo: dal 2027 torna l’adeguamento alla speranza di vita. La vecchiaia passa a 67 anni e 1 mese, l’anticipata ordinaria a 42 anni e 11 mesi (uomini) e 41 anni e 11 mesi (donne). È una regola già scritta, indipendente dalle trattative. Il dettaglio è nella guida ENAC ai requisiti pensione 2027.
L’aumento però non riguarda tutti. Secondo l’INPS, non subiscono alcun adeguamento per il biennio 2027-2028 i lavoratori impegnati in attività gravose o particolarmente faticose e pesanti e le categorie usuranti elencate nel d.lgs. 67/2011; i lavoratori precoci che svolgono mansioni pesanti mantengono il requisito contributivo ridotto a 41 anni. L’esenzione non si applica invece a chi, al momento del pensionamento, beneficia dell’APE Sociale.
| Misura | Stato a oggi |
|---|---|
| Aumento requisiti (+1 mese) | Certo: già legge, dal 2027 |
| Quota 41 | Proposta: nessun testo normativo approvato |
| Uscita a 64 anni (contributivo) | Ipotesi allo studio (Durigon) |
| Stop all’adeguamento | Richiesta politica (Lega) |
| Minime a 700-800 € | Proposta (Forza Italia/Tajani) |
| Quota 103 (anticipata flessibile) | Non prorogata: resta solo per chi ha maturato i requisiti entro il 31/12/2025 |
| APE Sociale | Prorogata fino al 31/12/2026 (domande entro il 30/11/2026); per il 2027 serve una nuova norma |
| Opzione Donna | Non prorogata: resta solo per chi ha maturato i requisiti entro il 31/12/2024 |
Quota 41: nessun testo approvato
Sul tavolo resta Quota 41, la pensione con 41 anni di contributi a prescindere (o quasi) dall’età, obiettivo storico della Lega. Allo stato, però, non risulta ancora un testo normativo approvato né una copertura finanziaria definita. Si discute anche di una versione “flessibile”, ma senza un provvedimento ufficiale.
Uscita a 64 anni: lo schema illustrato da Durigon
Il 17 settembre il sottosegretario al Lavoro Claudio Durigon ha delineato pubblicamente uno schema più preciso per l’uscita a 64 anni: pensione calcolata interamente con il metodo contributivo, con l’ipotesi di estendere questa possibilità anche a chi ha contributi versati prima del 1996 (oggi la via a 64 anni è riservata ai contributivi puri). È prevista inoltre una riduzione della soglia minima di importo oggi richiesta — pari a tre volte l’assegno sociale (circa 1.638,72 euro) — fino alla possibile eliminazione per chi si trova senza lavoro.
Secondo le stime riferite da Durigon, la misura sarebbe sperimentale per tre anni, con un costo di circa 1,6 miliardi l’anno e circa 80.000 uscite nel primo anno. Restano cifre e ipotesi di lavoro: non una misura approvata.
Stop all’adeguamento: l’obiettivo di “sterilizzare” il mese in più
Parte della maggioranza — in particolare la Lega, con Matteo Salvini e lo stesso Durigon — punta a bloccare l’aumento dei requisiti, a partire dal mese aggiuntivo del 2027. È una richiesta politica: finché non entra in un provvedimento approvato, l’aumento resta in vigore. Per chi matura i requisiti nel 2027 vale, ad oggi, la regola dei 67 anni e 1 mese. È utile ricordare le misure previdenziali già viste in manovra 2026 su pensioni anticipate e riscatto laurea.
Pensioni minime: la proposta di Forza Italia
L’aumento delle pensioni minime verso i 700-800 euro è una proposta avanzata in particolare da Forza Italia, con il vicepremier Antonio Tajani. Non è, allo stato, un obiettivo già quantificato del Governo: manca una proposta definita con platea, tempi e costi.
Quota 103, APE Sociale e Opzione Donna: cosa vale oggi per il 2027
Accanto alle proposte nuove, la Manovra dovrà decidere il destino di tre misure già esistenti. La legge di Bilancio 2026, come riepilogato dall’INPS, ha prorogato l’APE Sociale fino al 31 dicembre 2026, con requisiti invariati (tra cui 63 anni e 5 mesi di età) e domande entro il 30 novembre 2026. Per chi matura i requisiti nel 2027 servirà una nuova proroga, che oggi non c’è.
Quota 103 (la pensione anticipata flessibile) e Opzione Donna non sono state prorogate: restano accessibili solo a chi aveva maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2025 (Quota 103) e il 31 dicembre 2024 (Opzione Donna). Chi li raggiunge dopo non può contarci, salvo una nuova norma nella legge di Bilancio 2027. I dettagli sono nelle guide ENAC su Quota 103, APE Sociale e Opzione Donna.
Il calendario della Manovra 2027
| Tappa | Quando |
|---|---|
| Conti economici nazionali — anno 2025 (ISTAT) | 22 settembre 2026 |
| Documento programmatico di bilancio (DPB) | entro il 15 ottobre 2026 |
| Iter parlamentare e voto | novembre-dicembre 2026 |
| Entrata in vigore | 1° gennaio 2027 |
Cosa è certo e cosa no
In sintesi: certo l’aumento dei requisiti dal 2027; da confermare tutto il resto. Fino alla pubblicazione della legge di bilancio conviene basare le proprie scelte sulle regole vigenti; per le misure previdenziali già confermate per il 2026 resta utile il riepilogo delle novità pensioni 2026 della circolare INPS. Il quadro ufficiale su importi e date è nelle schede dell’INPS sui requisiti 2027-2028 e sui nuovi importi e le date di pagamento.
FAQ — pensioni e Manovra 2027
Domande frequenti su requisiti, Quota 41 e 64 anni
Cosa cambia con certezza per le pensioni nel 2027?
L’aumento dei requisiti: vecchiaia a 67 anni e 1 mese, anticipata a 42 anni e 11 mesi (uomini) e 41 e 11 (donne). Sono esentati, per il 2027-2028, gravosi, usuranti e precoci con mansioni pesanti, secondo le regole indicate dall’INPS.
Quota 41 è stata approvata?
No. È una proposta: allo stato non risulta un testo normativo approvato né una copertura definita.
Come funzionerebbe l’uscita a 64 anni proposta da Durigon?
Con calcolo interamente contributivo, l’ipotesi di estenderla anche a chi ha contributi ante 1996 e una riduzione della soglia minima di importo. È un’ipotesi sperimentale, non ancora legge.
L’aumento dei requisiti del 2027 sarà bloccato?
È una richiesta della Lega, ma finché non entra in un provvedimento approvato l’aumento resta in vigore.
Le minime aumentano a 700-800 euro?
È una proposta di Forza Italia (Tajani), non un obiettivo già quantificato del Governo.
APE Sociale, Quota 103 e Opzione Donna valgono nel 2027?
Non per chi matura i requisiti nel 2027, a regole attuali. L’APE Sociale è prorogata fino al 31 dicembre 2026; Quota 103 e Opzione Donna restano solo per chi aveva maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2025 e il 31 dicembre 2024. Per il 2027 servirebbe una nuova norma.
Quando si saprà cosa entra in manovra?
Con il Documento programmatico di bilancio entro il 15 ottobre e poi con il testo della legge di bilancio, atteso prima di fine anno.