Italia-Albania: pensioni, distacchi e disoccupazione nell’accordo in vigore

Dal 1° luglio 2025 è attivo l’Accordo bilaterale Italia-Albania in materia di sicurezza sociale, firmato a Roma nel febbraio 2024 e ratificato con la Legge n. 29/2025. L’accordo tutela i lavoratori di entrambi i Paesi, garantendo la portabilità dei diritti previdenziali, la parità di trattamento tra cittadini italiani e albanesi, la cooperazione istituzionale tra INPS e ISSH. Si applica a tutte le principali assicurazioni obbligatorie: pensioni IVS, malattia, maternità, disoccupazione, comprese Gestione Separata e Gestione Pubblica. L’INPS ha pubblicato le istruzioni operative nella circolare n. 106/2025 e nel messaggio n. 2211/2025.

Funzionamento di pensioni e totalizzazione contributiva

Chi non matura il diritto autonomo a pensione in Italia o in Albania può sommare i periodi contributivi non sovrapposti, purché raggiunga almeno 52 settimane di contribuzione complessiva. L’importo pensionistico viene calcolato con il metodo pro-rata. Alcune precisazioni:

• le pensioni integrate al minimo spettano solo se si risiede nello Stato che le eroga;
• per pensioni speciali (es. professioni regolamentate), la totalizzazione vale solo tra regimi analoghi;
• Le domande si presentano all’INPS o all’ente albanese ISSH, a seconda della residenza. L’INPS Polo di Perugia è il punto di riferimento per le pratiche provenienti dall’Albania. I modelli sono bilingue (es. IT/AL 2 per domanda di pensione, IT/AL 205 per certificazione contributiva).

Distacchi e modelli: cosa serve alle aziende e ai lavoratori

Le imprese italiane possono distaccare lavoratori in Albania mantenendo la contribuzione in Italia per un massimo di 24 mesi, usando il certificato IT/AL 101. Lo stesso vale per i lavoratori autonomi. Per diplomatici e funzionari è possibile optare per la legislazione previdenziale del Paese d’origine entro 3 mesi dall’inizio attività (modello IT/AL 103). Sono previste deroghe in casi particolari, concordate tra i due Stati.

Principali modelli operativi:

IT/AL 101 → distacco contributivo
IT/AL 103 → opzione diplomatici
IT/AL 205 → certificazione periodi
IT/AL 2 e 4 → pensione vecchiaia/inabilità
IT/AL 303 → esportabilità disoccupazione

Disoccupazione, malattia e scambi tra istituzioni

Per la disoccupazione, l’Italia riconosce il diritto sommando eventuali periodi albanesi (almeno 6 mesi di contributi italiani). La NASpI può essere erogata anche solo sui requisiti italiani. Le prestazioni per malattia e maternità vengono pagate dallo Stato dove il lavoratore è assicurato, ma i requisiti possono essere perfezionati grazie ai contributi nell’altro Paese. Inoltre, l’accordo prevede:

• esenzione da imposte e legalizzazioni per i documenti previdenziali;
• validità reciproca di domande e ricorsi;
• collaborazione per recupero indebiti;
• scambio elettronico protetto dei dati personali.

Come presentare domanda di pensione

Il Messaggio INPS 2211/2025 chiarisce come presentare la domanda di pensione:

• Residenti in Italia → online sul sito INPS, servizio pensioni internazionali (con SPID, CIE o CNS); selezionare “Albania” e indicare i periodi assicurativi esteri.
• Documenti extra richiesti: copia documento albanese (se cittadini albanesi), storici lavorativi pre-2012, buste paga, libretti di lavoro.
• Residenti in Albania → tramite ISSH, che inoltra la pratica all’INPS – Polo Perugia.

La liquidazione è retroattiva dal 1° luglio 2025, con valuta albanese convertita in euro secondo il tasso medio del mese precedente.